
Манипулирането на спортни събития или т.нар. "черно тото" от години се е превърнало в корупционен проблем, не по-различен от тези в други държавни сектори. Огромните финансови потоци, които се разпределят между заложните къщи и потребителите, създават благоприятна среда за изпиране на пари и осъществяване на сериозни имами.
Според статистика, представена от ГДБОП, през 2010 г. само в България ще бъдат заложени близо 2 млрд. лева в чуждестранни букмейкъри, от които държавата няма да получи никакви данъци. През 2008 г. 1,2 млрд. лева са изтекли в такива сайтове в офшорни зони, което означава, че 150 млн. лв. не са постъпили в бюджета на страната.
никак не е чудно, че при подобни значителни суми се появяват все повече съмнения за конкретни уговорки в мачовете от българското футболно първенство. Оказва се обаче, че предприемането на реални мерки срещу този проблем е невъзможно поради липсата на законови разпоредби, които да криминализират уговарянето на футболни срещи. Именно за промени в законодателството, които да подведат под наказателна отговорност манипулаторите на спортни събития, настоя и Огнян Стоичков, народен представител от АТАКА и председател на парламентарната комисия по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта.
Черното тото" не се различава от всички други корупционни практики в държавата. Цялото общество е наясно със съществуването му, дори телевизионните предавания ни правят преки свидетели на измамите, а техните извършители не изглеждат никак смутени от този факт. Същевременно всички компетентни институции се оправдават със своята безпомощност и липсата на законови мерки, които да сложат край на измамите.
Това най-ясно си пролича по време на спешното заседание на парламентарната комисия по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта, проведено в сряда. То бе свикано от председателя на комисията и депутат от АТАКА Огнян Стоичков, а на него бяха поканени представители на Българския футболен съюз (БФС), Министерството на физическото възпитание и спорта, както и разследващите органи в лицето на ГДБОП, прокуратурата и комисията по хазарта. След изслушването на всички страни стана ясно, че
уговарянето на футболни срещи не се приема за престъпление
и съответно не подлежи на гонение от закона. Обявени бяха пет конкретни мача, за които в БФС са постъпили сигнали за уговорка, но разследването на нито един от тях не е довело до някакви реални последствия. Зам.-главният прокурор Бойко Найденов дори изрази съмнение, че разследването на нови осем съмнителни футболни срещи, което се провежда в момента, ще постигне някакъв по-добър резултат.
Защо се стига до подобна безизходна ситуация? С оглед на настоящите законови рамки не се предвиждат достатъчно сериозни наказания за участниците в незаконни хазартни игри. "Наказанието за хазартна игра по Наказателен кодекс, чл. 327, е глоба от 100 до 300 лева, а по Закона за хазарта е от 20 до 50 хиляди лева. Т.е. аз като извършител съм по-привилегирован да бъда осъден за престъплението по Наказателен кодекс, отколкото за административно нарушение по Закон за хазарта", обясни народният представител от АТАКА и председател на парламентарната комисия по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта Огнян Стоичков.
"Първата ни задача е да осъществим парламентарен контрол върху властите, върху компетентните органи, които до момента не са направили нищо. Сигналът за уредени срещи от родното футболно първенство, който беше оповестен и от президентът на европейската футболна централа Мишел Платини, е пуснат преди една година в БФС за неща, които са се случвали през 2008 г., т.е. вече три години в България компетентните органи не са постигнали никакъв резултат", разказа още Стоичков.
Националистът поиска да научи какви мерки предприема ръководството на БФС срещу уреждането на мачове от българското футболно първенство. В отговор на това стана ясно, че организацията е създала специална комисия по етика и феърплей, председателствана от ген. Васил Василев, която би трябвало да разследва получените сигнали за съмнителни срещи. В крайна сметка се оказа, че единствените правомощия на корупционната комисия е да препраща сигналите към прокуратурата, откъдето в мнозинството от случаите отказват да повдигнат конкретни обвинения. По този начин, в лутане между институциите,
организаторите на "черно тото" у нас се оказват над закона
След срещата стана ясно, че експертна група ще представи предложения за промени в Наказателния кодекс, с които ще ограничи манипулирането на футболните резултати и уговорените мачове в българското първенство. Зад това предложение на Огнян Стоичков се обединиха депутатите от парламентарната комисия, представителите на БФС, Комисията по хазарт, прокуратурата и МВР. Комисията постави срок за представяне на този пакет от промени до 17 декември, докогато представителите на компетентните органи ще могат да отправят своите предложения.
Депутатите се обединиха около мнението, че "черното тото" и уреждането на футболни срещи трябва да преминат в графата тежки престъпления, наказвани с над 5 години затвор. Целта е да се улесни разследването - за разкриване на тежки престъпления може да се използват СРС. Уговореният мач трябва да се дефинира като особено тежко престъпление, защото ще кореспондира с пране на пари или измама. "В Италия и Германия всички замесени в черно тото ги хванаха с подслушване на телефони. При нас това нещо го няма. Там законът позволява. Дано стане и при нас. Правистите трябва да доизбистрят точните формулировки - дали е финансово престъпление, укриване на данъци, пране на пари", разказа още шефът на антикорупционната комисия към БФС ген. Василев.
"Промените в закона са необходими, но те не мога да решат напълно проблема с "черното тото". За да внесем промени в Наказателния кодекс, преди това трябва да има поне един случай, при който да бъде употребен стария текст. Това за жалост не се е случвало досега, което ме навежда на мисълта, че институциите са си "прехвърляли коженото кълбо", образно казано, без да свършат никаква работа. Покажете ми поне един случай, в който човек да бъде осъден по този чл. 327 от Наказателния кодекс". Просто няма такъв.", заяви още Огнян Стоичков.
Неизбежно възниква и въпросът как ще бъде установявана симулативната игра на отборите, на базата на която може да бъде подето разследване? Депутатите от спортната комисия поискаха обяснение и от шефа на съдийската комисия към БФС Костадин Костадинов, защо неговите подчинени съдии и делегати не отразяват съмненията за уговаряне на мачове в докладите, които са задължени да представят след края на футболните срещи.
"Българските футболисти не играят симулативно, а просто са на много ниско спортно-техническо ниво. Футболът ни е на изключително ниско ниво и играчите винаги си изглеждат "хванати", заяви от своя страна Костадинов, като по този начин отказа да даде обяснение защо съдиите му предпочитат да си затворят очите пред съмнителните ситуации, вместо да информират своите началници.
Измеренията на финансовите измами от "черно тото" обаче далеч надхвърлят обичайното за миналото купуване на мачове от закъсал отбор. Бумът на онлайн залаганията създаде множество нови схеми за печалба от уреждане на изхода на футболните срещи именно чрез залози в мрежата. Тези измами също могат да бъдат установени, а в Европа вече се извършва мониторинг върху спортните залози.
Съвместно с букмейкърите УЕФА ползва единна система, която алармира за съмнителни мачове по чисто математически принцип. Например обикновено на мач между съперници от нашата "А" група в света се въртят 100 000 евро. Изведнъж обаче залозите се качват до 200 000, дори до 500 000 евро. Подобни случаи не са рядкост и дават сериозни основания за опасения от уговорки. Повечето реномирани букмейкъри дори стигат до там да извадят съответната среща от своя тираж, въпреки че рядко отменят вече направените залози. До разследване обаче така и не се стига, тъй като дори и българските власти да пожелаят да установят айпи-адресите, от които са направени залозите, това се оказва невъзможно. Именно поради тази причина у нас вече се появиха предложения за държавен мониториг върху залаганията в интернет, за да става ясно колко се залага на български мачове. Шефът на комисията Огнян Стоичков обясни, че по данни на европейската комисия за хазарта
85 процента от сайтовете за залагания в Европа са незаконни
а в тях се въртели 9,8 млрд. евро.
Въпреки стартираната кампания против "черното тото" у нас, този специфичен вид престъпления ще продължи да бъде над закона, поне до Нова година. Уреждането на мачове засега изглежда като идеалното престъпление. Всички прибират пари, ощетени са някакви милиардери букмейкъри, за които "българските" удари минават в графата "бълха го ухапала". Единствените наистина пострадали са футболните запалянковци и самата игра, която все повече започна да прилича на бизнес, а не на спорт. Нищо чудно, че вече се появиха информации за "черно тото" дори в юношеските групи, както алармира кметът на Сливен Йордан Лечков. Ако не бъдат предприети смешни мерки, скоро спортните измами напълно ще заемат мястото на истинските футболни срещи.
* Заглавието е на редакцията
Автор: Михаил Кръстев. вк "Атака"
Картинка: topzalozi.com